Реформа стосується кожного
Реформа стосується кожного
У Верховній Раді України відбулися парламентські слухання на тему «Пріоритетність додержання страхових засад при реформуванні пенсійної системи».
Як зазначив Голова правління Пенсійного фонду України Олексій Зарудний, парламентські слухання дали змогу всебічно обговорити проблемні питання у сфері пенсійного забезпечення громадян, виробити обґрунтовані рекомендації до чіткого плану комплексних заходів щодо здійснення в Україні національної пенсійної політики, спрямованої на збалансування солідарної системи пенсійного страхування.
Розбалансованість пенсійної системи призвела до зниження рівня життя пенсіонерів, втрати довіри громадян до власної держави та катастрофічного рівня дефіциту Пенсійного фонду.
Вихід із ситуації тільки один — здійснення пенсійної реформи.
В умовах, за яких українські пенсіонери опинилися на межі виживання, метою такої реформи є відновлення соціальної справедливості пенсійного забезпечення та диференціація пенсії в прямій залежності від тривалості стажу та рівня заробітку людини.
Наступним етапом на цьому шляху стане осучаснення пенсій для нинішніх пенсіонерів. Останнє таке осучаснення здійснювали ще 2012 року за параметрами 2007-го.
Це буде не разовим підняттям пенсій: механізм осучаснення закріплено в законопроекті як обов'язковий щорічний захід у прозорому режимі з чіткою прив'язкою до показників зростання середньої заробітної плати й рівня інфляції.
Стратегічним завданням пенсійної реформи є усунення диспропорцій у самій програмі пенсійного забезпечення, створення системи, яка поверне довіру людей до держави та досягнення бездефіцитності бюджету Пенсійного фонду протягом десяти років.
Зміни стосуватимуться всіх — як нинішніх пенсіонерів, так і молодого покоління. Кожен громадянин матиме право брати участь у пенсійній програмі — це добровільний вибір кожного.
Зміни для осіб, які вже вийшли на пенсію:
- здійснення осучаснення пенсій за прозорою формулою на основі сучасних економічних показників (розмір середньої заробітної плати й рівень інфляції);
- осучаснення пенсій в автоматичному режимі. Уряд бере на себе зобов'язання здійснювати щорічне осучаснення пенсій з прив'язкою до рівня зростання середньої заробітної плати й рівня інфляції — відтепер збільшення пенсій не здійснюватимуть у ручному режимі;
- скасування 15% податку для пенсіонерів, що працюють, і забезпечення їм пенсійної виплати в розмірі 100%.
Зміни для осіб, що планують вийти на пенсію
- повернення довіри до держави через встановлення прозорих та єдиних правил для всіх: розмір пенсії залежатиме тільки від тривалості страхового стажу та розміру сплачених внесків;
- надання можливості вибирати вік виходу на пенсію, продовжуючи працювати та збільшуючи розмір пенсії з кожним відкладеним роком;
- зарахування трудового стажу (до 2000 року) до страхового — періоди трудового й страхового стажу є рівнозначними під час нарахування пенсій;
- мотивування до офіційного працевлаштування — збільшення ролі стажу в пенсійному забезпеченні стимулюватиме працівників відстоювати власні права на чесну працю та соціальний захист.
Законопроект щодо реформування пенсійної системи пропонує запровадити чесні та прозорі правила визначення розміру пенсій для всіх громадян незважаючи на статус і місце роботи.
Розмір пенсії кожного громадянина України розраховуватимуть за формулою:
Розмір пенсії = Сз X ікз х Кс,
де Сз — розмір середньої заробітної плати в Україні за три роки перед зверненням щодо призначення пенсії.
У разі реалізації заходів з осучаснення пенсій особам, яким пенсію вже призначено, братиметься показник середньої заробітної плати, який застосовується для призначення пенсії в 2017 році, за три роки — 2014, 2015 та 2016;
Ікз — індивідуальний коефіцієнт заробітної плати (співвідношення розміру отримуваної зарплати до середньої, з якої сплачувалися внески. Таку інформацію можна отримати у відділенні Пенсійного фонду);
Кс — коефіцієнт страхового стажу, який визначається як множник тривалості років стажу роботи особи на величину оцінки одного року страхового стажу. Сьогодні величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1,35, а з 1 січня 2018 року становитиме 1. При цьому внаслідок зміни коефіцієнта жодних змін розміру пенсій у бік зменшення не відбудеться.
Єдині правила буде впроваджено також щодо термінів виходу на пенсію.
Законопроектом про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій з 1 січня 2018 року скасовуються особливі умови виходу на пенсію для всіх громадян, окрім військовослужбовців, яким призначатиметься пенсійне забезпечення за вислугу років.
Заступник начальника Марківського об’єднаного
управління Пенсійного фоду України Луганської області С.О.Ткаченко
